Після нападу РФ на українські міста 24 лютого 2022 року ЄС вперше активував Директиву про тимчасовий захист, що дозволяє спростити перетин кордону та надає захист базових прав українців у чужій країні.

Що ж таке тимчасовий захист країн ЄС?

Згідно з інформацією, опублікованою на офіційному сайті Європейської комісії, тимчасовий захист є винятковим заходом для надання негайного та тимчасового захисту переміщеним особам з країн, що не входять до ЄС, і тим, хто не може повернутися до своєї країни походження. Вона застосовується, коли існує ризик того, що стандартна система надання притулку не впорається з масовим припливом.

На кого поширюється тимчасовий захист ЄС?

Тимчасовий захист поширюється насамперед на такі категорії:

- громадяни України, які проживали на її території станом на 24 лютого та вимушено покинули свої будинки через вторгнення російських військ.

- люди, які мають політичний притулок в Україні.

- члени сімей перших двох категорій: чоловік чи дружина, включаючи і незареєстровані шлюбні стосунки (якщо їх визнає держава ЄС, на територію якої в'їжджають), неповнолітні діти, близькі родичі, які проживали разом та залежні від людини з перших двох категорій.

- громадяни третіх країн, які мали в Україні постійний внж, які не можуть повернутись на батьківщину, бо це небезпечно.

❗️Тимчасовий захист не призначений для іноземців, які не мали постійного посвідчення на проживання в Україні, якщо їхня батьківщина є безпечною країною, наприклад, для іноземних студентів. У Єврокомісії їм обіцяють допомогти у поверненні додому. Але держави ЄС можуть вирішити надати їм тимчасовий захист.

Кордон близької країни ЄС можуть перетинати не лише українці з біометричними закордонними паспортами, але й ті, у кого їх немає або хто не зміг взяти з собою такий документ, або ж у кого взагалі немає закордонного паспорта.

Прикордонникам рекомендують видавати їм декларацію про в'їзд до ЄС та/або тимчасовий проїзний документ.

❗️Важливо, щоб у тих, хто прибув на кордон, був хоч якийсь документ — внутрішній паспорт, прострочений закордонний паспорт або свідоцтво про народження для дітей — тоді прикордонникам буде легше встановити особу.

Які права надає тимчасовий захист українцям у ЄС?

Українці, які рятуються від війни, можуть перебувати на території ЄС протягом року з можливістю продовження (протягом дії директиви).

❗️Вони мають право на проживання, доступ до ринку праці та житла, соціальну та медичну допомогу. Причому мається на увазі не лише можливість працювати, а й займатися підприємництвом, підвищувати кваліфікацію, освоювати нову професію. Діти отримують право на освіту (доступ до школи), а ті, які прибули без батьків або інших родичів — ще й право на опікуна.

Скільки діє тимчасовий захист для українців?

Спочатку тимчасовий захист діятиме один рік. У разі можливості безпечно повернутися додому для українців Єврокомісія може запропонувати зупинити дію ДВЗ. Якщо ж ситуація не стане кращою, її дія автоматично триватиме на півроку і потім ще стільки ж. Після цього Рада ЄС може продовжити захист ще на рік лише до трьох років.

Відмінність тимчасового захисту від притулку та статусу біженця.

Українці, які рятуються від російської агресії, є насильно переміщеними особами.

Тимчасовий захист та біженець — це різні статуси та юридичні процедури.

Наприклад, у Німеччині їм відповідають поняття Vertriebene (вимушено переміщені) та Asyl (статус людини, що подала на притулок).

Статус тимчасового захисту українці, які рятуються від війни, отримують після перетину кордону автоматично. Вони можуть залишатися в країні, в яку їхали або вони відразу ж можуть їхати в ту країну ЄС, де їм зручніше знайти місце проживання. Наприклад, де живуть родичі чи знайомі.

При цьому в них залишається право подати прохання про притулок. Можна його попросити і під час перетину найближчого кордону, повідомивши про це офіцера прикордонної служби.

Але розгляд питання та надання статусу біженця може зайняти багато місяців, і чекати його потрібно буде в тій країні, де подано прохання: Польщі, Словаччини, Угорщини чи Румунії. При цьому ви будете зобов’язані здати свій паспорт відповідним установам, доки не отримаєте рішення щодо вашого статусу.

Водночас, тимчасовий захист — винятковий захід країн ЄС, схвалений для українців, — дає вам практично ті ж самі правила на час вашого перебування в ЄС без бюрократичної тяганини, і можливість повернутися додому, як тільки це стане безпечним.